НЕРЕАЛЬНОСТЬ

Нужно ли маркировать рекламу своей точки: разбор по закону

Опубликовано 30 мин чтенияСредний
Нужно ли маркировать рекламу своей точки: разбор по закону

Зал открылся, бюджет на продвижение расписан. Кабинет в Яндекс Директе, таргет во ВКонтакте, две местные мамы-блогеры с рилсами про детский день рождения, карточка в геосервисах с приоритетным показом. Плюс посты в своём сообществе, рассылка по базе гостей, афиша на входе в торговый центр и листовки у фудкорта. Восемь каналов, и на вопрос «нужно ли маркировать рекламу» в каждом из них ответ свой.

Владельцы обычно решают этот вопрос одним из двух способов, и оба плохие. Первый: маркировать всё подряд, включая собственные посты и вывеску, и платить агентству за отчёты, которых закон не требует. Второй: не маркировать ничего, потому что «мы же маленькие, кому мы интересны». Второй способ стоит дороже: распространение интернет-рекламы без идентификатора - это от 30 до 100 тысяч рублей для гражданина и от 200 до 500 тысяч для компании по части 16 статьи 14.3 КоАП.

Разбираю по статьям, где у развлекательной точки начинается реклама и где заканчивается. По порядку: определение из закона, девять исключений, идентификатор ERID и пометка, кто сдаёт данные в Роскомнадзор, отчисления 3%, правила для рекламы детских услуг и суммы штрафов по каждой категории нарушителя. К концу разбора на вопрос «нужно ли маркировать рекламу» у вас будет ответ по каждому своему каналу, а не общий.

Важно. Это пересказ норм со ссылками на тексты, а не юридическая консультация. Ваши конкретные креативы, договоры с блогерами и настройки кабинетов оценит юрист, который видит их целиком.

Раз в неделю разбираем документы и деньги развлекательных точек на цифрах и первоисточниках. Оставайтесь на связи, если сейчас настраиваете продвижение или считаете бюджет открытия.

Что по закону считается рекламой, а что просто информацией?

Коротко: реклама - это информация, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования и его продвижение на рынке. Определение дано в пункте 1 статьи 3 закона № 38-ФЗ. Если хотя бы один из двух признаков отсутствует, это не реклама: ни пометка, ни идентификатор не нужны.

Весь спор о маркировке упирается в одно определение. Вот оно дословно:

  1. реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 3, пункт 1, consultant.ru

В этом определении три рабочих признака, и проверять надо все три по очереди.

  1. Неопределённый круг лиц. Сообщение адресовано всем, кто его увидит - не конкретному человеку. Письмо гостю, который оставил телефон при бронировании, конкретному человеку и адресовано, и это важный разворот для рассылок.
  2. Привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижение на рынке. Объект рекламирования по пункту 2 статьи 3 - это товар, услуга, бренд, продавец или мероприятие. Справочная информация без цели продвижения под этот признак не попадает.
  3. Способ и форма - любые. Текст, видео, баннер, аудио, рилс, рассылка, пост. Закон не делает поправок на то, что «это же просто сторис».

Для точки развлечений это значит, что к маркировке ведёт не канал, а цель и адресат. Один и тот же текст про скидку на будни будет рекламой в закупленном посте у блогера и не будет ею в письме человеку, который сам подписался на ваши новости. Как собирается база и что с ней можно делать по закону, разбирает отдельный материал про персональные данные гостей.

Какие материалы точки маркировать не нужно?

Коротко: часть 2 статьи 2 закона № 38-ФЗ перечисляет девять случаев, на которые закон о рекламе не распространяется вовсе. Для развлекательной точки из них работают три: вывески и указатели без рекламных сведений, справочно-информационные материалы без цели продвижения и объявления, не связанные с предпринимательской деятельностью. На эти материалы требований о пометке и идентификаторе нет.

Отвечая на вопрос, нужно ли маркировать рекламу, половину каналов точки отсекает именно этот список. Он короткий, и его стоит прочитать целиком один раз:

  1. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:
  1. политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

  2. информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

  3. справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

  4. сообщения органов государственной власти <...>;

  5. вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

  6. объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

  7. информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;

  8. любые элементы оформления товара <...>;

  9. упоминания о товаре <...>, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 2, часть 2, consultant.ru

Пункт 5 закрывает вопрос с вывеской. Табличка с названием парка, режимом работы и указателем «вход со двора» рекламой не является и под закон о рекламе не попадает. Логика нормы простая: такая информация не указывает на объект рекламирования, она нужна, чтобы человек опознал предприятие на месте.

Как только на тот же носитель выносится цена сеанса, акция или призыв прийти, появляются сведения рекламного характера. Тогда конструкция переезжает в статью 19 про наружную рекламу с её разрешениями и договором на место. Где проходит эта граница по месту размещения и согласованию с управляющей компанией, разбирает материал про вывеску точки.

Пункт 3 закрывает вопрос с информационными материалами. Страница «как проходит сеанс», инструкция по возрастным ограничениям, схема зала, ответы на частые вопросы - это справочная информация, не продвижение. Отдельный разбор того, как устроены возрастные ограничения, в рекламный формат не превращается от того, что лежит на коммерческом сайте.

Важная оговорка про собственные каналы. Информация о своих услугах на своём сайте и в своём сообществе по позиции антимонопольного органа рекламой не считается: человек пришёл туда сам, объект рекламирования он уже выбрал, продвижения на рынке здесь нет. Позиция изложена в двух письмах ФАС России: от 20.09.2023 № 08/76261/23 и от 09.04.2025 № АК/32908/25. Логика там такая: сайт, страница в соцсети или мобильное приложение - это информационный ресурс, созданный для полной информации о деятельности компании. Справочно-информационные сведения на таком ресурсе рекламой признать нельзя. С двумя важными оговорками: это позиция ведомства, не норма закона, и сама ФАС пишет, что вопрос решается индивидуально, исходя из содержания информации и всех обстоятельств размещения. То есть пост «только сегодня скидка 50%, успей записаться» на собственной странице уже ближе к рекламе, чем прайс или описание зала.

Признак «неопределённый круг лиц» возвращается и в другом случае - как только тот же пост продвигается платно: промоакция записи во ВКонтакте, подъём в ленте, закупка показов. Отдельного разъяснения ФАС ровно про этот случай нет, но из логики писем он читается однозначно: показы куплены для тех, кто вас не искал, то есть признак неопределённого круга появляется заново. Практический вывод - платное продвижение собственного поста обрабатывайте как рекламу в интернете, с идентификатором и пометкой. Как вести собственные каналы, чтобы не упираться в платный трафик на каждом шаге, разбирает материал про соцсети точки.

Что такое ERID и кто его присваивает?

Коротко: ERID - это уникальное цифровое обозначение конкретного рекламного объявления, по которому государство отслеживает интернет-рекламу. Присваивает его оператор рекламных данных - не рекламодатель и не площадка. По части 17 статьи 18.1 закона № 38-ФЗ распространение рекламы в интернете допускается только при условии, что идентификатор ей присвоен.

Механика выстроена в три звена, и владельцу точки полезно понимать своё место в ней.

  1. Оператор рекламных данных (ОРД) - организация из реестра Роскомнадзора, которая принимает сведения об объявлении, выдаёт идентификатор и передаёт данные в государственную систему. Операторов несколько, и крупные рекламные кабинеты подключены к ним штатно.
  2. Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) - база Роскомнадзора, куда стекаются данные от всех операторов. Доступ к своей части данных есть и у рекламодателя: часть 14 статьи 18.1 прямо даёт право получить касающуюся его информацию.
  3. Рекламодатель, рекламораспространитель и оператор рекламной системы - те, кто обязан предоставлять информацию или обеспечивать её предоставление. Обязанность установлена частью 3 статьи 18.1.

Норма про сам идентификатор сформулирована так:

  1. Распространение рекламы и (или) социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается при условии присвоения оператором рекламных данных соответствующей рекламе или социальной рекламе идентификатора рекламы или идентификатора социальной рекламы, которые представляют собой уникальное цифровое обозначение, предназначенное для обеспечения прослеживаемости распространенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламы и (или) социальной рекламы и учета информации о таких рекламе и (или) социальной рекламе.

  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 18.1, часть 17, consultant.ru

Слово «допускается при условии» читается буквально. Идентификатор получают до старта показов - не после первой претензии. Сама статья 18.1 введена законом от 02.07.2021 № 347-ФЗ, а в действующей редакции переписана законом от 26.12.2024 № 479-ФЗ, поэтому разборы 2022-2023 годов местами уже не совпадают с текстом.

Как должна выглядеть пометка «реклама» в объявлении?

Коротко: по части 16 статьи 18.1 интернет-реклама должна содержать пометку «реклама» и указание на рекламодателя либо на сайт или страницу сайта, где есть информация о рекламодателе. Два элемента, оба обязательны. Исключение сделано только для рекламы внутри теле- и радиопрограмм, распространяемых в интернете.

Текст нормы короткий и не допускает вольных прочтений:

  1. Реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 18.1, часть 16, consultant.ru

Что из этого следует для рилса местного блогера про ваш парк. В публикации должно быть слово «реклама» и сведения о том, кто рекламодатель: название юридического лица или имя предпринимателя с ИНН либо ссылка на страницу с этими данными. Строка вида «Реклама. ООО „Ромашка“, ИНН 1650000000. erid: ХХХХ» закрывает и часть 16, и требование к размещению идентификатора.

Три ошибки, на которых точки попадаются чаще всего.

  • Пометка есть, рекламодателя нет. Слово «реклама» без указания на рекламодателя часть 16 не выполняет: в норме стоит «а также».
  • Идентификатор в описании, а реклама в видео. Требования к размещению идентификатора устанавливает Роскомнадзор. Нарушение именно требований к размещению - отдельный состав в части 16 статьи 14.3 КоАП, с теми же суммами, что и полное отсутствие идентификатора.
  • Пометка написана иначе. «Партнёрский материал», «при поддержке», значок с рукопожатием вместо слова «реклама». В норме стоит конкретное слово.

Кто сдаёт данные в Роскомнадзор за рекламу вашей точки?

Коротко: обязанность предоставлять информацию или обеспечивать её предоставление лежит по части 3 статьи 18.1 сразу на трёх фигурах: рекламодателе, рекламораспространителе и операторе рекламной системы. На практике её закрывает тот, кто ближе к системе: рекламный кабинет, агентство или блогер. Но слово «обеспечивать» означает, что рекламодатель отвечает за результат, даже когда руками сведения вносит не он.

Распределение ролей удобнее держать таблицей, чем держать в голове.

Канал продвижения точкиНужен ERID и пометкаКто обычно вносит данныеЧто остаётся на владельце
Яндекс Директ, VK Реклама и другие крупные кабинетыДаКабинет как оператор рекламной системыПроверить, что ИНН и реквизиты в кабинете верные
Реклама у блогера по прямому договоруДаБлогер или ваше агентство через ОРДПрописать обязанность и сроки в договоре, забрать ERID
Платное продвижение своего поста в соцсетиДаПлощадкаСохранить скриншот креатива с пометкой
Посевы в локальных телеграм-каналахДаАдминистратор канала или агентствоПолучить от канала ERID и акт с реквизитами
Пост в своём сообществе без платного продвиженияНет-Следить, чтобы пост не пошёл в платный показ
Страница своего сайта с описанием услугНет-Отделять справочную часть от акционной
Рассылка по своей базе гостейНет, если адресована конкретным людям-Хранить согласия и подтверждение подписки
Вывеска и указатели без рекламных сведенийНет-Не выносить на вывеску цены и акции
Листовки, афиши, радио в торговом центреНет требований о маркировке интернет-рекламы-Соблюдать общие требования статей 5, 6 и 19

Отдельно про сроки. Порядок, формат и сроки предоставления сведений устанавливает Правительство, не сам закон: часть 9 статьи 18.1 отправляет за ними в подзаконный акт, и это постановление Правительства РФ от 25.05.2022 № 974. Профильные разборы называют срок по-разному - то «до тридцатого числа месяца, следующего за отчётным», то «тридцать дней после окончания месяца», а это не всегда одна и та же дата. Поэтому конкретное число сверяйте в договоре с агентством или в документации своего оператора рекламных данных. В договоре эта обязанность должна стоять с указанием, кто вносит сведения и в какой срок присылает вам подтверждение.

Яндекс Директ, VK Реклама, Telegram Ads: что делает кабинет за вас?

Коротко: крупные рекламные кабинеты выступают операторами рекламных систем и закрывают технику маркировки сами: присваивают идентификатор через подключённого оператора рекламных данных, подставляют пометку и передают статистику. На владельце точки остаются корректные реквизиты в аккаунте и содержание самого объявления, за которое кабинет не отвечает.

Разделение ответственности здесь простое. Кабинет отвечает за прослеживаемость: идентификатор, передачу данных, технические требования к размещению пометки. Рекламодатель отвечает за то, что написано в объявлении. Четыре вопроса к каждому креативу: нет ли недостоверных обещаний, выполнены ли требования к рекламе услуг для детей, указана ли цена в рублях, не искажён ли смысл акции отсутствием условий.

Что проверить в кабинете до запуска кампании на зал.

  1. Реквизиты плательщика. ИНН, наименование, форма деятельности. Данные из аккаунта уезжают в государственную систему, и расхождение с реальными реквизитами видно именно там.
  2. Договорную цепочку. Если кампанию ведёт агентство на свой кабинет, в системе рекламодателем должны стоять вы - не агентство. В договоре это формулируется прямо.
  3. Креативы. Каждый креатив получает свой идентификатор. Перезалив картинки или новый текст - это новое объявление, не правка старого.
  4. Выгрузку. Раз в месяц забирайте из кабинета отчёт с идентификаторами по кампаниям и складывайте в ту же папку, где лежат договоры. Это ваше доказательство при проверке.

Контекст и соцсети - только часть схемы привлечения гостей. Какие каналы на точке дают заявки, а какие съедают бюджет без записи, разбирает материал про привлечение клиентов, а за какие формулировки в объявлениях штрафует ФАС - разбор рекламы парка.

Реклама у местных блогеров: кто здесь рекламодатель?

Коротко: рекламодатель по пункту 5 статьи 3 - это изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы. В интеграции про ваш парк это вы, даже если сценарий придумал блогер. Значит, обязанность по части 3 статьи 18.1 ваша, и закрывается она договором, в котором прописано, кто получает идентификатор и когда присылает подтверждение.

Схема с блогерами риск несёт прежде всего документами - суммы здесь вторичны. Площадка данные за вас не передаст: сделка прямая, кабинета в ней нет. Поэтому идентификатор кто-то должен получить руками через оператора рекламных данных.

Три рабочих варианта и что в каждом брать на себя.

ВариантКто получает ERIDЧто фиксировать в договоре
Блогер работает через своё агентствоАгентство блогераОбязанность прислать вам ERID и скриншот публикации с пометкой
У вас есть своё агентствоВаше агентствоСрок внесения сведений и ответственность за просрочку
Прямая сделка без посредниковВы сами через ОРДЗапрет публиковать креатив до получения идентификатора от вас

Что ещё прописать в договоре с блогером под развлекательную точку, помимо маркировки.

  • Текст пометки дословно. Не «укажи, что это реклама», а готовая строка с вашими реквизитами, которую блогер копирует без правок.
  • Запрет на правку креатива. Блогер меняет текст - меняется объявление, и под него нужен новый идентификатор.
  • Срок жизни публикации. Удалённый через неделю рилс не отменяет ни обязанности по сведениям, ни оплаты.
  • Требования к содержанию. Про детей в рекламе развлечений есть отдельная статья закона, и её ограничения разобраны ниже. Сценарий «ребёнок просит родителей отвести его к вам» - прямой риск.
  • Площадка размещения. Если аккаунт блогера ведётся на ресурсе с ограниченным доступом, размещать там рекламу нельзя, и это отдельный разговор перед сделкой.

Геосервисы, агрегаторы и Авито: это реклама или размещение?

Коротко: карточка организации в геосервисе с базовыми данными - это справочная информация, а приоритетный показ и рекламные блоки внутри сервиса - платная реклама со своей маркировкой, которую закрывает сам сервис. Для владельца точки практическая разница в том, что бесплатная карточка никаких обязанностей по статье 18.1 не создаёт; обязанности появляются, как только карточка продвигается платно.

Геосервисы устроены удобно: рекламодатель покупает размещение внутри закрытой системы, и система сама отвечает за прослеживаемость как оператор рекламной системы. Но два момента всё равно остаются на владельце.

Первый - содержание карточки. Режим работы, цены, фотографии зала, описание услуг попадают под общие требования статьи 5 закона о рекламе в части рекламных блоков и под закон о защите прав потребителей в части достоверности сведений. Цена, которая на месте оказывается другой, - это претензия гостя и повод для проверки. Как держать карточки в актуальном виде и что в них влияет на запись, разбирает материал про карты и геосервисы.

Второй - отзывы и пользовательский контент. Отзыв гостя рекламой не является: гость не рекламодатель и денег за него не получал. Но как только отзыв оплачен или написан по вашему заданию, появляется и рекламодатель, и объект рекламирования, и признак продвижения. Оплаченные отзывы - это одновременно риск по закону о рекламе и риск по закону о защите конкуренции, поэтому работать стоит с настоящими отзывами. Как они собираются и что с ними делать, разбирает материал про отзывы о парке.

Отчисления 3% с интернет-рекламы: кто их платит?

Коротко: статья 18.2 закона № 38-ФЗ введена законом от 26.12.2024 № 479-ФЗ и устанавливает обязательные отчисления в размере 3% от дохода за распространение интернет-рекламы. Платят их рекламораспространители и операторы рекламных систем - не рекламодатель. Владелец точки видит эти отчисления как покупатель: они уже заложены в цену размещения.

Разобрать эту статью стоит именно потому, что вокруг неё много путаницы. Кто платит, написано в части 1:

  1. Рекламораспространители и операторы рекламных систем, осуществляющие распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, обязаны осуществлять обязательные отчисления от суммы дохода, полученного от реализации услуг по распространению рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <...>

  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 18.2, часть 1, consultant.ru

Четыре факта из этой статьи, которые стоит знать владельцу точки.

  1. Ставка 3% от базы расчёта (часть 4). База - доход, полученный в течение квартала от услуг по распространению интернет-рекламы (часть 3). Отсчёт кварталов ведётся с начала календарного года.
  2. Исчисляет Роскомнадзор на основании сведений, которые попали в систему по статье 18.1 (часть 6), а механизм расчёта и уплаты детализирован постановлением Правительства РФ от 15.08.2025 № 1224. То есть отчисления считаются по тем же данным, что вы сдаёте при маркировке.
  3. Посредники тоже платят. Часть 10 распространяет обязанность на лиц, которые действуют по поручению и за счёт рекламодателя или оказывают услуги по распространению рекламы в его интересах. Это про агентства.
  4. Один случай, когда платит рекламодатель. Часть 5: если российская компания, предприниматель или гражданин заключили договор на интернет-рекламу с иностранным лицом, обязанность исчислить и удержать отчисления возложена на рекламодателя. Для точки это редкая, но реальная ситуация при закупке у зарубежной площадки.

Практический вывод для бюджета простой: цену размещения считайте по счёту площадки, не по прошлогодним прикидкам. Как рекламный бюджет выглядит в структуре расходов франшизы и что такое отдельный маркетинговый взнос, разбирает материал про маркетинговый взнос.

Где рекламу размещать нельзя?

Коротко: с 1 сентября 2025 года рекламу нельзя размещать на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен, и на ресурсах организаций, ликвидированных или запрещённых судом. Запрет введён законом от 07.04.2025 № 72-ФЗ. Для развлекательной точки это значит, что интеграция у блогера в заблокированной соцсети стала нарушением со стороны рекламодателя, не только площадки.

Это самое практичное изменение последних двух лет для локального продвижения. Местные мамы-блогеры и городские паблики годами жили в заблокированных соцсетях, туда же уходили бюджеты точек на детские праздники. Закон № 72-ФЗ поправил и закон о рекламе, и закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»: распространение рекламы на таких ресурсах запрещено, и ответственность лежит на обеих сторонах сделки, включая рекламодателя.

Три практических следствия для точки.

  1. Интеграцию покупаем на разрешённой площадке. Если тот же блогер ведёт канал в Telegram или сообщество во ВКонтакте, сделка и публикация идут туда. Наличие у блогера аккаунта в заблокированной сети само по себе сделку не портит - важно, где выходит публикация.
  2. В договоре фиксируем площадку размещения. Не «размещение у блогера», а конкретный адрес канала или сообщества, плюс запрет дублировать креатив на запрещённых ресурсах.
  3. Квалификация нарушения пока спорная. Отдельного состава под этот запрет в КоАП не ввели. Разборы юристов расходятся между двумя нормами: общей частью 1 статьи 14.3 с потолком 500 тысяч рублей для юрлица и частью 9 той же статьи про ресурсы запрещённых организаций, где потолок 3 миллиона. Устойчивой практики по выбору состава пока нет, и это аргумент не проверять границу на себе.

Отдельная норма, которую точка нарушает случайно, - реклама средств обхода блокировок. Часть 18 статьи 14.3 КоАП введена законом от 31.07.2025 № 281-ФЗ и тоже работает с 1 сентября 2025 года:

  1. Распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.3, часть 18, zakonrf.info

Казалось бы, развлекательная точка такое не рекламирует. Но ситуация возникает из обмена: блогер в интеграции про ваш парк упоминает сервис обхода блокировок, площадка показывает ваш баннер рядом с таким предложением, администратор канала ставит ваш пост в один блок с партнёрской ссылкой. Поэтому в договоре с блогером и каналом нужен пункт о содержании публикации и о соседстве в рекламном блоке.

Ещё один состав из той же статьи - часть 7. Она про рекламу иностранного лица или его информационного ресурса в одном случае: Роскомнадзор принял решение о запрете такой рекламы и включил сведения о решении в перечень иностранных лиц по закону от 01.07.2021 № 236-ФЗ. Суммы по этой части - от 20 до 80 тысяч рублей для граждан, от 80 до 300 тысяч для должностных лиц и от 500 тысяч до 3 миллионов для компаний. Рядом стоит часть 8 с другой адресацией и другими суммами: она наказывает само иностранное лицо, которое рекламирует себя в обход решения о запрете. Для точки это значит одно: перед сделкой с площадкой или блогером, у которого аудитория сидит на зарубежном сервисе, проверяйте, нет ли этого сервиса в перечне.

Отдельно про шлемы и бренды. Оборудование в зале стоит конкретное, и название производителя в тексте рекламы само по себе под запрет не попадает. Но если упоминается компания, признанная экстремистской организацией (Meta - признана экстремистской организацией, деятельность запрещена в РФ), сноска обязательна. Проще писать «шлемы Quest 3» без упоминания владельца бренда: смысл сохраняется, риска нет.

Что нельзя писать в рекламе развлечений: цена, акция, дети?

Коротко: три нормы закона № 38-ФЗ работают против развлекательной точки чаще остальных. Часть 7 статьи 5 запрещает рекламу без части существенной информации, если искажается смысл и потребитель введён в заблуждение. Часть 7.1 требует указывать стоимостные показатели в рублях. Статья 6 закрывает восемь приёмов в рекламе с участием несовершеннолетних, и половина из них - стандартный арсенал продвижения детских праздников.

Начну с цены и акции:

  1. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 5, часть 7, consultant.ru

На практике это ловит две формулировки, которые любят развлекательные точки. «Сеанс от 490 рублей» без указания, что это цена за будний день до 16 часов при группе от четырёх человек. И «день рождения под ключ за 9 900» без указания, что торт, фотограф и дополнительные гости считаются отдельно. Это не теория: в 2025 году УФАС привлекало развлекательный центр к ответственности именно за рекламу акции без существенных условий её проведения. Если условия не влезают в креатив, их выносят на страницу, ссылка на которую стоит в самом объявлении. Как устроены акции и скидки на точке без скатывания в обещания, которых не сдержать, разбирает материал про скидки.

Теперь про детей. Статья 6 запрещает в рекламе восемь вещей, и привожу те пять, которые реально встречаются в продвижении детских праздников:

В целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

  1. дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;

  2. побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

  3. создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

  4. создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;

  5. показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью <...>

  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 6, consultant.ru

Переведу на язык креативов. Фраза «попроси маму отвести тебя» - это пункт 2. Сюжет «у кого день рождения не у нас, тот не в теме» - пункт 4. Ролик, где подросток в шлеме бежит и сносит ограждение, а это выглядит весело, - пункт 6. Реклама, адресованная родителю и построенная на выгоде для родителя, этих рисков не несёт вовсе, и работает она на записи лучше. Как считается аудитория детских праздников и чем отличается запрос родителя от запроса подростка, разбирает материал про целевую аудиторию, а организация самих праздников - разбор корпоративов и дней рождения.

Сколько стоит ошибка: штрафы по статье 14.3 КоАП?

Коротко: за маркировку интернет-рекламы в статье 14.3 КоАП отвечают две части. Часть 16 - распространение рекламы без идентификатора или нарушение требований к его размещению: от 30 до 100 тысяч рублей для граждан, от 100 до 200 тысяч для должностных лиц, от 200 до 500 тысяч для компаний. Часть 15 - непредоставление сведений, просрочка или недостоверные данные: от 10 до 30 тысяч, от 30 до 100 тысяч и от 200 до 500 тысяч соответственно.

Цена ответа на вопрос, нужно ли маркировать рекламу, измеряется этими суммами. Полная картина по тем составам, которые касаются точки, выглядит так.

НормаЗа чтоГражданеДолжностные лицаЮридические лица
Часть 1 статьи 14.3 КоАПОбщее нарушение законодательства о рекламе2 000-2 500 ₽4 000-20 000 ₽100 000-500 000 ₽
Часть 15 статьи 14.3 КоАПНе предоставили сведения в Роскомнадзор, нарушили срок либо дали неполные, недостоверные, неактуальные данные10 000-30 000 ₽30 000-100 000 ₽200 000-500 000 ₽
Часть 16 статьи 14.3 КоАПРаспространили интернет-рекламу без идентификатора либо нарушили требования к его размещению30 000-100 000 ₽100 000-200 000 ₽200 000-500 000 ₽
Часть 18 статьи 14.3 КоАПРеклама средств доступа к ресурсам с ограниченным доступом50 000-80 000 ₽80 000-150 000 ₽200 000-500 000 ₽

Дословно самый частый для точки состав:

  1. Распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без присвоенного оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы либо нарушение требований к его размещению при распространении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.3, часть 16, zakonrf.info

Две вещи, которые видны из этой таблицы и которые меняют подход к бюджету.

Первая: штраф за одно необработанное объявление сопоставим с месячным бюджетом продвижения небольшой точки. Для предпринимателя без наёмного директора штраф идёт по категории «граждане» или «должностные лица» в зависимости от квалификации, и это десятки тысяч рублей за рилс, который принёс пять заявок.

Вторая: составы считаются по объявлениям, не по кампаниям. Пять креативов без идентификатора - это не одно нарушение. И забыть про старый креатив не получится. По части 1 статьи 4.5 КоАП срок давности по делам о нарушении законодательства о рекламе - один год со дня совершения правонарушения, то есть прошлогодний рилс ещё в зоне внимания. Поэтому порядок с выгрузкой из кабинета и папкой документов по блогерам дешевле любой экономии на агентстве. Что ещё смотрят при проверках развлекательной точки и как к ним готовиться, разбирает материал про проверки.

Что сделать на этой неделе и что берёт на себя сеть?

Коротко: закрыть маркировку на точке - это один вечер работы и три папки. Разложите свои каналы на рекламу и не-рекламу по тесту из статьи 3, проверьте реквизиты в кабинетах, перепишите договоры с блогерами под часть 16 статьи 18.1 и заведите место, куда раз в месяц складываются выгрузки с идентификаторами. Дальше это рутина на пятнадцать минут.

Разложить это один раз проще, чем каждый месяц заново решать, нужно ли маркировать рекламу в очередном канале. Порядок действий, по шагам.

  1. Выпишите все каналы продвижения точки в один список: кабинеты, сообщества, сайт, рассылка, блогеры, телеграм-каналы, геосервисы, офлайн-носители.
  2. Прогоните каждый по трём признакам из пункта 1 статьи 3 и ответьте, нужно ли маркировать рекламу в этом канале: неопределённый круг лиц, продвижение на рынке, платное распространение. Получите два столбца: «реклама» и «не реклама».
  3. Сверьте столбец «не реклама» с частью 2 статьи 2. Вывеска без цен, справочные страницы, адресная рассылка остаются там. Всё, что продвигается платно, переезжает в первый столбец.
  4. Проверьте реквизиты в рекламных кабинетах. ИНН, наименование, кто указан рекламодателем при работе через агентство.
  5. Перепишите договоры с блогерами и каналами. Обязанность получить идентификатор, готовая строка пометки с вашими реквизитами, запрет правок креатива, срок присылки подтверждения, ответственность за нарушение.
  6. Пересмотрите действующие креативы на требования статьи 5 про существенную информацию и статьи 6 про несовершеннолетних. Условия акций вынесите на страницу со ссылкой из объявления.
  7. Заведите папку отчётности. Выгрузка из каждого кабинета за месяц, скриншоты публикаций у блогеров с пометками, акты и идентификаторы. Хранить там же, где договоры аренды и кадровые документы.

Что из этого берёт на себя сеть. В пакете франшизы «Нереальность» идут маркетинг на город (контекст, соцсети, геосервисы), готовый сайт, SMM и SEO, CRM со скриптами и AI-ассистентами, а также очная группа запуска на две недели. То есть кампании на город настраиваются через кабинеты управляющей компании, где техника маркировки уже закрыта, а владельцу остаётся локальная часть: договоры с местными блогерами и содержание собственных каналов. Вложения в точку начинаются от 2,5 млн ₽ при площади от 200 квадратных метров, запуск под ключ - от 3,5 млн ₽, ежемесячных отчислений с оборота нет, а состав и размер паушального взноса считаем по заявке под конкретный город.

Своё сообщество, свои отзывы и свои договоры с блогерами всё равно ведёт владелец точки, и это нормально: именно локальная часть продвижения даёт запись в будни. Как собрать сайт, который работает на запись, разбирает материал про сайт для парка.

Источники

  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (ред. от 04.08.2026): статья 2, часть 2 (сфера применения, девять исключений), статья 3, пункты 1, 2, 5, 7 (определения рекламы, объекта рекламирования, рекламодателя, рекламораспространителя), статья 5, части 7 и 7.1 (существенная информация, стоимостные показатели в рублях), статья 6 (защита несовершеннолетних в рекламе), статья 19, часть 1 (наружная реклама и рекламные конструкции) - consultant.ru
  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 18.1 «Реклама и социальная реклама в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“»: часть 3 (обязанность предоставлять информацию), часть 5 (через оператора рекламных данных), часть 9 (порядок, формат и сроки устанавливает Правительство), часть 14 (право на доступ к своим данным), часть 16 (пометка «реклама» и указание на рекламодателя), часть 17 (идентификатор рекламы) - consultant.ru
  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статья 18.2 «Обязательные отчисления за распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“» (введена Федеральным законом от 26.12.2024 № 479-ФЗ): часть 1 (плательщики), часть 3 (база расчёта за квартал), часть 4 (ставка 3%), часть 5 (удержание при договоре с иностранным лицом), часть 6 (исчисляет Роскомнадзор), часть 10 (посредники) - consultant.ru
  • Федеральный закон от 02.07.2021 № 347-ФЗ: закон, которым статья 18.1 введена в Федеральный закон «О рекламе» - consultant.ru
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.3 «Нарушение законодательства о рекламе»: часть 1 (общий состав), части 7 и 8 (реклама иностранных лиц из перечня), часть 15 (непредоставление сведений, просрочка, недостоверные данные), часть 16 (отсутствие идентификатора и нарушение требований к его размещению), часть 17 (ответственность оператора рекламных данных), часть 18 (реклама средств доступа к ограниченным ресурсам) - zakonrf.info
  • Федеральный закон от 01.07.2021 № 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ на территории Российской Федерации»: перечень иностранных лиц, упоминаемый в частях 7 и 8 статьи 14.3 КоАП - consultant.ru
  • Федеральный закон от 07.04.2025 № 72-ФЗ: запрет распространения рекламы на информационных ресурсах организаций, ликвидированных или запрещённых судом, и на ресурсах с ограниченным доступом; поправки в Федеральный закон «О рекламе» и в Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; дата вступления в силу - 01.09.2025 - ppt.ru
  • Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ: закон, которым часть 18 введена в статью 14.3 КоАП (реклама средств доступа к ресурсам с ограниченным доступом), действует с 01.09.2025 - zakonrf.info
  • Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 № 974: порядок, формат и сроки предоставления в Роскомнадзор информации о распространённой в интернете рекламе (акт, к которому отправляет часть 9 статьи 18.1) - pravo.gov.ru
  • Постановление Правительства РФ от 15.08.2025 № 1224: особенности исчисления и уплаты обязательных отчислений по статье 18.2 закона о рекламе - pravo.gov.ru
  • Письма ФАС России от 20.09.2023 № 08/76261/23 и от 09.04.2025 № АК/32908/25: справочно-информационные сведения о товарах и услугах на собственном сайте, странице в соцсети или в мобильном приложении рекламой не признаются, вопрос решается индивидуально по содержанию и обстоятельствам размещения - consultant.ru
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 4.5: срок давности по делам о нарушении законодательства о рекламе - один год со дня совершения правонарушения - zakonrf.info

Маркировку дешевле разложить один раз на этапе запуска, чем разбирать по каждому рилсу после письма из Роскомнадзора: объявление без идентификатора стоит дороже, чем месяц работы агентства. Такой разбор каналов мы и делаем по заявке вместе со сметой и финмоделью под конкретный город.

Статья была полезной?
Автор
Редакция nerealnost.pro
Редакция блога

Редакция блога франшизы VR-парков «НЕРЕАЛЬНОСТЬ». Готовит материалы об открытии и работе VR-парка: вложения и окупаемость, договор франшизы, помещение, персонал, маркетинг и сравнение с другими форматами развлечений.